第13回ベトナム共産党大会が開催

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第13回ベトナム共産党大会

**グエン・フー・チョン現書記長(77歳)が再任**

 ベトナム共産党は、2021年1月25日から2月1日までの間、ハノイ市内の国家会議場で第13回共産党全国代表者大会を開催し、最高指導者で党序列1位の書記長をはじめとする第13期党指導部の人事決定を行った。併せて、第12期(2016~2020年)決議の実施評価と向こう5年間の党、国家の運営方針を討議・決定した。全国の党員510万人を代表して、過去最多の1,587名が出席した。

1)党首脳人事
 党の人事は、まず中央執行委員200名(中央執行委員180名、補欠20名)が選出され、その新たな中央執行委員によって政治局員をはじめ、書記長、書記局員、中央検査委員が選出された。
 党の「実質的な最高権力機関」である政治局員には18人が選出された。そのうち、再任は8名、新任は10名だった(添付資料ご参照)。平均年齢は62.5歳で、前期よりも平均年齢が上がった。女性は前期の3人から1人に減った。出身地域別にみると、前期よりも中部、特にゲアン省出身者(3名)が多い結果となった。
 第13期の書記長には、グエン・フー・チョン現書記長が再任された。チョン書記長は1944年4月14日生まれの77歳。ハノイ市党書記、国会議長などを歴任し、2011年1月に第11期の党書記長に就任。2016年1月に第12期の党書記長に再任されており、今回で3期目となる。一時、高齢及び健康不安もあり引退説もあったが、最終的に13期書記長に引き続き選任された。党の規約は、書記長の任期を「連続2期まで」と定めており、書記長を3期連続で務めるのは異例で、1976年の南北統一以来初めて。
 日本との関係では、チョン書記長は2015年9月に訪日して安倍晋三首相(当時)と会談し、2017年1月には訪越した安倍首相(当時)と会談。2018年11月には国家主席としてAPEC首脳会議に出席し、安倍首相(当時)やAPEC加盟各国の首脳らとの会談を行った。また、2020年10月に訪越した菅義偉首相とも会談を行っている。

 書記長は、ベトナムの最高指導部と呼ばれる18名の政治局員のなかで最重要(序列第一位)で、書記長を含め「四柱」と呼ばれるポストの一つ。他の3柱となる国家主席にはグエン・スアン・フック首相(66)、首相にはベトナム日本友好議員連盟会長でもあるファム・ミン・チン党中央組織委員長(62)、国会議長には副首相の経験があるブオン・ディン・フエハノイ市党書記(63)が候補に挙がっている。国家主席、首相、国会議長をはじめとする他の要職は、2021年5月末から開催が予定されている次期国会で正式決定される。ベトナムは、2021年5月までは政府内閣人事、国会議員の選挙、地方政府党書記、更には人民委員会委員長の人事等があり、謂わば政治・人事異動のシーズンとなる。
尚、13期は4柱(書記長、国家主席、首相、国会議長)の首脳人事に南部出身者が含まれておらず、従来からの地域バランスが崩れた事が筆者としても些か気になるところである。

2)2025年まで5年間の国家発展計画
 今回の共産党大会で、チョン書記長は2025年までの発展目標・実行施策として次の様に言及。『工業化を更に進め中所得国(下位)を脱する。』その為には第12期(2016~2020年)の間実行してきた政策を第13期も一層確実に実行する。具体的には、成長を継続する為のフレーム(法整備、行政の効率化、ビジネス環境の改善整備、高度人材育成、経済・社会インフラの整備)、更に経済発展と共に重要な環境への配慮、国土に対する安全保持を充実・強化する事を基本路線としている。

第13期政治局員
No 名前地域出身地生年就任時
年齢
役職
1再任Nguyen Phu Trong
グエン・フー・チョン
北部Hanoi194477党書記長(決定)
2再任Nguyen Xuan Phuc
グエン・スアン・フック
南中部Quang Nam195467現首相(国家主席)
3再任Pham Minh Chinh
ファム・ミン・チン
北中部Thanh Hoa195863現党中央組織委員長(首相)
4再任Vuong Dinh Hue
ブオン・デイン・フエ
北中部Nghe An195763現ハノイ党書記(国会議長)
5再任Truong Thi Mai(女性)
チオン・テイ・マイ
北中部Quang Binh195863現党中央大衆動員委員長(国会副議長)
6再任Vo Van Thuong
ボー・バン・トゥオン
南部Vinh Long197051現中央宣伝教育委員長(書記局常務?)
7再任Pham Binh Minh
ファム・ビン・ミン
北部Nam Dinh195962副首相(ハノイ党書記?)
8新任Nguyen Van Nen
グエン・バン・ネン
南部Tai Ninh195764現HCMC党書記
9再任To Lam
ト・ラム
北部Huyen Yen195764現公安大臣
10新任Phan Dinh Trac
ファン・デイン・チャック
北中部Nghe An195863党中央内政委員長
11新任Tran Cam Tu
チャン・カム・トウ
北中部Ha Tinh196160現中央検査委員長(再任)
12新任Phan Van Giang
ファン・バン・ザン
北部Nam Dinh196061現国防次官兼参謀本部長(国防大臣?)
13新任Nguyen Hoa Binh
グエン・ホア・ビン
南中部Quang Ngai195863最高裁長官
14新任Tran Thanh Man
チャン・タイン・マン
南部Hau Giang196259祖国戦線委員長
15新任Nguyen Xuan Thang
グエン・スアン・タン
北中部Nghe An195764中央理論評議会議長
16新任Luong Cuong
ルオン・クオン
北部Phu Tho195764現軍政治総局長
17新任Tran Tuan Anh
チャン・トゥアン・アイン
南中部Quang Ngai196160党中央経済委員長(決定)
18新任Dinh Thien Dung
ディン・ティエン・ズン
北部Ninh Binh196259現財務大臣(副首相?)

【地域別バランス】北部:6名、北中部:6名、南中部:3名、南部:3名

第13期政治局員
No新任/再任
名前
地域出身地
生年就任時年齢
役職
1再任
Nguyen Phu Trong グエン・フー・チョン
北部Hanoi
194477
党書記長(決定)
2再任
Nguyen Xuan Phuc グエン・スアン・フック
南中部Quang Nam
195467
現首相(国家主席)
3再任
Pham Minh Chinh ファム・ミン・チン
北中部Thanh Hoa
195863
現党中央組織委員長(首相)
4再任
Vuong Dinh Hue ブオン・デイン・フエ
北中部Nghe An
195763
現ハノイ党書記(国会議長)
5再任
Truong Thi Mai(女性) チオン・テイ・マイ
北中部Quang Binh
195863
現党中央大衆動員委員長(国会副議長)
6再任
Vo Van Thuong ボー・バン・トゥオン
南部Vinh Long
197051
現中央宣伝教育委員長(書記局常務?)
7再任
Pham Binh Minh ファム・ビン・ミン
北部Nam Dinh
195962
副首相(ハノイ党書記?)
8新任
Nguyen Van Nen グエン・バン・ネン
南部Tai Ninh
195764
現HCMC党書記
9再任
To Lam ト・ラム
北部Huyen Yen
195764
現公安大臣
10新任
Phan Dinh Trac ファン・デイン・チャック
北中部Nghe An
195863
党中央内政委員長
11新任
Tran Cam Tu チャン・カム・トウ
北中部Ha Tinh
196160
現中央検査委員長(再任)
12新任
Phan Van Giang ファン・バン・ザン
北部Nam Dinh
196061
現国防次官兼参謀本部長(国防大臣?)
13新任
Nguyen Hoa Binh グエン・ホア・ビン
南中部Quang Ngai
195863
最高裁長官
14新任
Tran Thanh Man チャン・タイン・マン
南部Hau Giang
196259
祖国戦線委員長
15新任
Nguyen Xuan Thang グエン・スアン・タン
北中部Nghe An
195764
中央理論評議会議長
16新任
Luong Cuong ルオン・クオン
北部Phu Tho
195764
現軍政治総局長
17新任
Tran Tuan Anh チャン・トゥアン・アイン
南中部Quang Ngai
196160
党中央経済委員長(決定)
18新任
Dinh Thien Dung ディン・ティエン・ズン
北部Ninh Binh
196259
現財務大臣(副首相?)

【地域別バランス】北部:6名、北中部:6名、南中部:3名、南部:3名

<ベトナムの政治体制 ご参考>ベトナムの政治体制

現体制(4柱)(12期)

書記長
Mr.Nguyen Phu Trong
北部:Hanoi
国家主席
Mr.Nguyen Phu Trong(兼任)
北部:Hanoi
首相
Mr.Nguyen Xuan Phuc
南中部:Quang Nam
国会議長
Ms.Nguyen Thi Kim Ngan
南部:Ben Tre

 

新体制(4柱)(13期)

書記長
Mr.Nguyen Phu Trong
北部:Hanoi
国家主席
Mr.Nguyen Xuan Phuc
南中部:Quang Nam
首相
Mr.Pham Minh Chinh
北中部:Thanh Hoa
国会議長
Mr.Vuong Dinh Hue
北中部:Nghe An

 

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